6月18日，《長春教育政務(wù)信息》刊發(fā)《立足“大園區(qū)”管理改革 推動(dòng)區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展》，點(diǎn)贊我區(qū)學(xué)前教育工作成效。
        立足“大園區(qū)”管理改革 推動(dòng)區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展
        朝陽區(qū)在健全完善公益普惠的學(xué)前教育服務(wù)體系基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“大園區(qū)”管理改革，積極開展城鄉(xiāng)資源中心創(chuàng)建，加大統(tǒng)籌，強(qiáng)化保障，健全機(jī)制，搭建資源共享平臺(tái)，推動(dòng)教師交流輪崗，以優(yōu)質(zhì)園為引領(lǐng)，輻射區(qū)域普惠性幼兒園全面提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。
        一、大園區(qū)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)，注入優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展新動(dòng)能
        朝陽區(qū)在推動(dòng)區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展過程中，按照“政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、公辦主導(dǎo)，擴(kuò)大普惠”的工作思路，以“大園區(qū)”建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量整體提升，逐步構(gòu)建起與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的高質(zhì)量學(xué)前教育服務(wù)體系。全區(qū)“985”指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)并穩(wěn)步提升，學(xué)前三年毛入園率100%，普惠性幼兒園覆蓋率93.2%，公辦園在園幼兒占比56.8%，在全省處于領(lǐng)先水平。
        二、區(qū)政府多措并舉，打造辦園集群發(fā)展新路徑
朝陽區(qū)堅(jiān)持多措并舉，綜合施策，不斷優(yōu)化大園區(qū)管理改革的頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)增投入、擴(kuò)資源、強(qiáng)師資、提質(zhì)量，凝心聚力促“雙普”，砥礪深耕謀“優(yōu)育”，為區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展提供了強(qiáng)力引擎。
        （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，健全工作體系
        一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《朝陽區(qū)推行學(xué)前教育“大園區(qū)”管理改革實(shí)施方案》，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌調(diào)度園區(qū)規(guī)劃、運(yùn)行、保障、監(jiān)管和評(píng)估等工作，組織召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)、園區(qū)長和園區(qū)工作會(huì)，建立議事制度，全面部署重點(diǎn)工作，確保改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。持續(xù)加大“大園區(qū)”內(nèi)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，統(tǒng)籌各級(jí)發(fā)展資金，為園區(qū)內(nèi)公辦園撥付資金535萬元，專項(xiàng)改善辦園條件，切實(shí)提高幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。三是破解體制障礙。為保障“大園區(qū)”內(nèi)園所同質(zhì)同優(yōu)發(fā)展，由政府統(tǒng)籌，打破區(qū)屬學(xué)校校辦幼兒園附屬關(guān)系，將7所校辦幼兒園從學(xué)校剝離，增設(shè)為公辦獨(dú)立機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦園。
        （二）精準(zhǔn)靶向發(fā)力，推動(dòng)資源共享
        一是系統(tǒng)謀劃布局。堅(jiān)持“多點(diǎn)協(xié)作、一優(yōu)多帶”的發(fā)展思路，建立“1+n+x”（引領(lǐng)園+成員園+幫帶園）管理網(wǎng)絡(luò)，將轄區(qū)內(nèi)55所普惠性幼兒園和9所非普惠性民辦幼兒園科學(xué)劃分為8個(gè)“大園區(qū)”，每個(gè)“大園區(qū)”下設(shè)1所引領(lǐng)園、6所成員園和1所幫帶園，全面實(shí)施資源結(jié)構(gòu)共優(yōu)化、辦園條件共改善、設(shè)備設(shè)施共分享、師資隊(duì)伍共強(qiáng)化、管理運(yùn)行共規(guī)范、課程資源共建設(shè)。二是優(yōu)化資源配置。深入挖掘“大園區(qū)”內(nèi)示范性幼兒園資源優(yōu)勢(shì)，有效整合利用教師園“信息化教研中心”和市實(shí)驗(yàn)園“stem資源教室”2個(gè)“大園區(qū)”資源中心，開展了多元銜接的教師培訓(xùn)和教研交流活動(dòng)，集合優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展。朝陽區(qū)在2個(gè)資源中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還將加大投入，深入挖掘大園區(qū)內(nèi)示范性幼兒園資源優(yōu)勢(shì)，有效整合利用各園所場(chǎng)地、功能室等資源，建立“資源中心掛牌共享”機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源有序開發(fā)和流通共享，實(shí)現(xiàn)8個(gè)大園區(qū)“資源中心”全覆蓋發(fā)展。三是擴(kuò)大輻射效能。迎接梅河新區(qū)教育局率領(lǐng)的31所公辦幼兒園園長對(duì)朝陽區(qū)“大園區(qū)”引領(lǐng)園的考察學(xué)習(xí)工作，建立“朝陽區(qū)與烏蘭浩特市”“朝陽區(qū)與公主嶺市”“朝陽區(qū)與榆樹市”三個(gè)“大園區(qū)”聯(lián)盟協(xié)作體，實(shí)現(xiàn)“大園區(qū)”經(jīng)驗(yàn)成果跨區(qū)域共享。截至目前，已開展10次“大園區(qū)”跨區(qū)域交流活動(dòng)。
        （三）堅(jiān)持以師為本，激活隊(duì)伍建設(shè)
         一是推進(jìn)編制配備。由區(qū)委編辦統(tǒng)籌，采取從原附屬小學(xué)調(diào)劑編制、區(qū)機(jī)動(dòng)編制劃撥的方式，為新增設(shè)的7所公辦獨(dú)立機(jī)構(gòu)核定事業(yè)編制70名，進(jìn)一步擴(kuò)充學(xué)前教育師資力量，滿足高質(zhì)量辦園需求。二是架構(gòu)同優(yōu)集群。依托現(xiàn)有“學(xué)片”“一優(yōu)一帶共同體”及“督學(xué)責(zé)任區(qū)”管理體系，突出“一優(yōu)多帶”的輻射作用和大園區(qū)下的“責(zé)任區(qū)督導(dǎo)”管理體系，通過政策資金保障，資源深度共享的舉措，形成大園區(qū)管理改革“2+3”模式，即：實(shí)施“資源中心”和“教師崗位置換交流”兩個(gè)全覆蓋發(fā)展；建立“骨干教師工作坊”“名教師工作坊”“名園長工作坊”三個(gè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)平臺(tái)，引領(lǐng)大園區(qū)內(nèi)教師同師同質(zhì)發(fā)展。充分發(fā)揮“園長大講堂”開展名園長公益課程講座，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的培訓(xùn)，累計(jì)開展專題講座、區(qū)域教研和教師培訓(xùn)等主題活動(dòng) 30 余次。建立梯隊(duì)式、層級(jí)式的交流平臺(tái)和師資培育基地，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)辦園理念、科學(xué)保教觀念和課程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)全方位、立體式互通共享。三是搭建交流平臺(tái)。結(jié)合學(xué)前教育保教并重的特點(diǎn)，建立“大園區(qū)”教師雙向交流機(jī)制，積極探索“短期崗位置換”的教師輪崗方式，推動(dòng)引領(lǐng)園和成員園同學(xué)段、同崗位教師“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”置換交流，為教師交流提供了實(shí)踐平臺(tái)。目前，朝陽區(qū)第一期業(yè)務(wù)園長、骨干教師園際交流工作已完成，有110余名教師參加了交流，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)園對(duì)薄弱園師資“定向幫帶”全覆蓋。
        下一步，朝陽區(qū)將持續(xù)完善“大園區(qū)”管理改革保障機(jī)制建設(shè)，制定“大園區(qū)”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)政策文件，將大園區(qū)管理改革專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算，全力推動(dòng)大園區(qū)資源中心建設(shè)及設(shè)施設(shè)備、圖書、玩教具的配備投入，保障區(qū)域“大園區(qū)”管理改革重點(diǎn)工作出成效、難點(diǎn)工作獲突破、特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)，提升全區(qū)學(xué)前教育辦園集群發(fā)展整體效能。